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附件1

广东省2017年成人高等学校招生工作规定

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根据《教育部办公厅关于做好2017年全国成人高校考试招生工作的通知》（教学厅〔2017〕12号）精神，结合我省成人高等教育发展的实际，特制订2017年广东省成人高等学校招生工作规定。

一、招生院校

（一）招生院校及层次、学制。

经教育部审定核准举办成人高等学历教育的开放大学、广播电视大学、职工高等学校、职业技术学院、管理干部学院、教育学院、独立设置的函授学院和普通高校所属的成人（继续）教育学院（以下统称成人高校）实行全国统一考试、招生。成人高等学历教育的招生层次包括：专科起点升本科（以下简称专升本），高中起点升本科（以下简称高起本），高中起点升专科（以下简称高起专）。各学校根据相关规定可采用脱产、业余或函授形式进行成人高等学历教育，脱产最短学习时间为：高起本四年，高起专和专升本两年；业余和函授最短学习时间为：高起本五年，高起专和专升本两年半。

（二）招生章程。

各成人高校应依照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》和教育部有关招生规定制订本校招生章程，并以适当方式向社会公布。招生章程必须反映本校的实际情况，内容包括办学类型、招生范围、学习形式、学制、办学地点、录取原则、收费标准以及专业加试科目的时间、地点等。各成人高校应对招生简章的内容承担相应责任并负责处理遗留问题。

二、招生计划

（一）编制招生专业及计划。成人高校招生规模由省教育厅按照国家有关招生政策确定，报教育部备案。部属、外省、本省各成人高校本科、专科层次招生专业及计划，经主管部门或本省教育行政部门审核后，由各有关成人高校按教育部2017年全国成人高校招生工作进程表的要求，使用“全国成人高校招生分省计划编制系统”在互联网上及时编制2017年成人高校招生信息（包括专业、层次、学习形式、学制、招生范围、外语语种、函授站、授课地点、收费标准等内容），并按“系统”中提供的专业范围内设置招生专业。各成人高校根据教育部和省教育厅统一的工作部署编制各专业的招生计划数。

（二）公布招生专业及计划。广东省招生办公室根据教育部汇总分发的各成人高校在广东招生专业信息，核对和规范相关信息后于考生报名前向社会公布各成人高校招生专业目录（不含专业计划数）。未经广东省招生办公室向社会公布的院校及专业不得安排招生。为切实维护招生计划的严肃性，各招生院校必须履行向社会公布的招生专业的承诺，不得随意取消、变更已向社会公布的招生专业。因特殊原因需取消专业招生计划的，学校必须妥善解决该专业上线考生的遗留问题。广东省教育考试院于报名前，通过广东省教育考试院网站（网址http://www.ecogd.edu.cn）统一向社会公布各成人高校招生专业信息，在录取前公布各校分专业招生计划。

（三）招生计划编制要求。

1.各成人高校在计划编制过程中要充分体现成人高等教育为在职从业人员服务、以业余和函授学习为主的特点，尽可能减小全日制脱产学习的在校生规模。普通高等学校举办的成人高等学历教育一律不得招收脱产学生，凡违规招收脱产学生的普通高校将取消其成人高等学历教育招生资格。

2.省外成人高校在我省设置函授站（点），须报广东省教育厅备案。对于未经省教育厅核准的函授站(点)，广东省招生办公室一律不准予招生。各成人高校业余形式招生计划不得安排跨省招生，培养地点须在学校所在地。

3.根据《教育部、卫生部关于举办高等医学教育的若干意见》（教高〔2002〕10号）文件要求，医学门类中的临床医学、口腔医学、中医学、针灸推拿学、预防医学、麻醉学、医学影像学和医学检验等专业不得安排函授招生计划。艺术类、外语类专业安排函授招生计划须经教育部审核备案。

4.普通高等学校开设的成人高等教育专业须是学校普通本、专科已有的专业。

三、报名

（一）报名条件。

1.符合下列条件的中国公民可以报名：

（1）遵守中华人民共和国宪法和法律。

（2）国家承认学历的各类高、中等学校在校生以外的在职从业人员和社会其他人员。

（3）报考高起本或高起专考生应具有高中毕业文化程度。报考专升本的考生必须是已取得经教育部审定核准的国民教育系列高等学校、高等教育自学考试机构颁发的专科毕业证书、本科结业证书或以上证书的人员。经广东省招生委员会核准录取的成人高等学校应届专科毕业生（指2018年3月31日前可取得专科毕业证书的学生）可报考我省成人高等学校（不含外省高校在我省设立的函授站），录取考生2018年春季入学报到时须持有经教育部审定核准的国民教育系列高等学校、高等教育考试机构颁发的专科或以上毕业证书，否则不得办理注册手续，同时取消专升本录取资格。

（4）身体健康，生活能自理，不影响所报专业学习的残疾人员。

（5）根据卫生部《关于2004年全国成人高校医学类专业招生条件建议的函》（卫科教便函〔2004〕57号）要求，报考成人高校医学门类专业的考生应具备以下条件：

①报考临床医学、口腔医学、预防医学、中医学等临床类专业的人员，应当取得省级卫生行政部门颁发的相应类别的执业助理医师及以上资格证书或取得国家认可的普通中专相应专业学历；或者区县级以上卫生行政部门颁发的乡村医生执业证书并具有中专学历或中专水平证书。

②报考护理学专业的人员应当取得省级卫生行政部门颁发的执业护士证书。

③报考医学门类其它专业的人员应是从事卫生、医药行业工作的在职专业技术人员。

④考生报考的专业原则上应与所从事的专业对口。

对不符合上述条件且要求报考医学门类的考生，各市、县（市、区）招生办公室要以适当方式告知其毕业后所获得的医学成人高等教育文凭将不能作为参加执业医师、执业护士考试的依据，请其慎重报考。

2.持广东省公安机关填发的《外国人永久居留证》或《外侨居留证》，在中国定居并符合上述报名条件的外国侨民。

（二）报名流程。

1.报名时间。各类成人高等学校招生报名分网上报名和现场确认信息两个阶段。考生网上报名时间：9月1日-5日，现场确认信息时间：9月6日-10日，各市招办处理报名遗留问题时间：9月11日-9月12日。

2.网上报名

（1）登录系统并输入个人基本信息。考生须登录广东省教育考试院网站（网址：http://www.ecogd.edu.cn/cr）,进入“广东省成人高校招生网上报名系统”网页，通过报名系统了解我省成人高校招生实施办法、报考须知、各成人高校招生专业，签订诚信考试承诺书，自行录入本人基本信息。

（编注：百科教育教点代办报名，加微信18998662118，查www.bkxljy.cn 网）

（2）报考专升本的考生须进行在线专科学历学籍验证。已取得专科毕业证书报考专升本的考生必须在报名系统“专科学历验证”模块中，输入专科毕业证书编码、毕业学校、毕业时间、毕业专业，自行进行专科学历验证，由系统反馈验证结果。报考专升本且尚未取得专科毕业证书的应届专科毕业生须进行在线专科学籍查验，预计毕业时间应在2018年3月31日之前。专科应届毕业证生必须在报名系统“专科学籍查验”模块中，输入本人身份证号码和姓名，自行进行专科学籍查验，由系统反馈验证结果。

网上报名时，验证结果分“通过”和“不通过”两种。学历验证“不通过”的专科考生，请尽快登录广东省高等学校毕业生就业指导中心网页（http://www.gradjob.com.cn/defaults/bsdt/xlrz.jsp），进入“网上办事”按照“学历认证办理指南”的指引，选择广东省教育厅学历认证中心或服务代理点、或登录广东省教育厅官微“广东教育”的“学历认证”模块进行网上申请等认证受理渠道办理学历认证报告，或自行前往广东省教育厅高等学校毕业生就业指导中心学历鉴定部进行学历验证。学历验证“不通过”且10月17前未能向报名点出具“中国高等教育学历认证报告”的考生，以及学籍查验“不通过”的考生，将被视为不具备2017年成人高考专升本报考条件。

（3）填报志愿。

志愿栏分专升本、高起本、高起专。专升本考生可填报两所院校志愿；高起本考生可填报一所院校志愿；高起专考生可填报脱产班两所院校志愿、非脱产三所院校志愿。每个院校可填报二个专业志愿。

报考高起本的考生，可单报本科，也可兼报专科，兼报专科的考生，如本科未被录取，在参加专科录取时，以语、数、外三科总成绩作为专科录取总成绩。

专升本考生只在专升本栏填报，高起专考生只在专科栏填报，高起本考生可在高起本、高起专栏同时填报。考生所报志愿和专业必须与考试科类、考试科目组相一致。

（4）在地级市招生办公室指定的考点选择参加考试的县（区）。

（5）核对所输入的信息，无误后提交信息。牢记网上报名系统生成的报名号和自己设定的密码（报名号是考生在现场信息确认和摄像以及后期查询信息的重要信息）。

（6）网上交纳报考费。未交纳报考费的考生不予报考，不编排考场。报考费一旦交纳无法退还，请不符合报名条件的考生不要报名缴费，否则后果自负。

3.现场确认信息

（1）现场确认。各类考生要在省招生办公室规定的时间内，携带有关证件资料到市招生办公室指定的报名点现场确认信息及确认报考资格，进行电子摄像和指纹采集。

（2）现场确认需交验的材料。

①二代居民身份证原件和复印件(无身份证者凭附有照片及身份证号码的公安派出所户籍证明)。

②报考专升本且已取得专科毕业证的考生，须持经教育部审定核准的国民教育系列高等学校或高等教育自学考试机构颁发的大学专科及以上毕业证书原件和复印件。

我省成人高校的应届毕业生（指报名时未取得专科毕业证，但在2018年春季入学报到时能取得专科毕业证书的考生，此类考生获取毕业证时间截止到2018年3月底），可报考我省成人高等学校，报名时需交验经广东省招生办公室核准的高等学校录取新生名册复印件及学校出具的各学期各科成绩（每科具体分数）合格的证明。参加自学考试各科考试成绩合格，符合毕业条件，但未领取毕业证书的自学考试毕业生可报考我省成人高等学校，报名时必须交验省自考办出具的各科成绩合格的证明。

③报考高起本、高起专的考生，须交验高中毕业证书（中职、技工学校毕业证书或高中毕业文化程度的证明）。中职、技工学校应届毕业生不得报考。

④符合免试和录取时加分投档条件的考生，应填写《广东省成人高校招生录取照顾对象登记表》，并交验有关证书原件和复印件。申请免试入学的优秀运动员需交验本人申请书和省体育行政部门出具的《优秀运动员申请免试进入成人高等学校学习推荐表》；申请加分投档的运动健将和武术项目武英级运动员、一级运动员称号获得者，需出具省级体育行政部门的运动成绩证明；自主就业的退役士兵需交验由安置地县（市、区）以上退役士兵安置工作主管部门开具的相关证明；符合原扶贫开发重点县和山区县（具体区域见附件4）照顾政策的考生，需交验本人户口簿原件和复印件。

未能在报名确认结束前补充提交相关材料的，视为放弃享受照顾加分政策。

报名结束后一律不再受理加分、免试申请。

（3）考生如果只进行了网上报名，而未在规定时间内到报名点确认，则报名无效，不能参加成人高校招生考试和录取。在网上报名期间和修改信息期间，考生网上填写的报名信息和志愿信息可以自行修改，报考类别在不增加考试科目的情况下可修改，但现场信息确认后一律不准修改。考生在网上报名时须认真填报有关信息，在现场信息确认时务必对个人信息及志愿信息进行最后的核对，保证所填信息完整无误。

（4）打印准考证。符合报名资格并完成正式报名现场确认的考生，10月19日后登录报名系统自行打印准考证。

（三）相关要求。

1.考生原则上在户口或居住证所在县（市、区）招生办公室指定的报名点报名并参加考试。任何成人高校、机构和个人不得组织考生跨省参加成人高考报名考试。

2.所有参加全国统考、院校单考和符合照顾录取免试入学的考生均需在规定时间办理报名手续。普通高职（专科）毕业生服兵役退役、“下基层”服务期满的成人本科教育免试生的报名时间及报名方式见附件5。

3.考生报名时，必须用户口簿或身份证上的现用姓名和身份证号，考试和录取以此为依据。考生不得使用曾用名报名，任何人不得更改考生报名的姓名和身份证号。

4.各报名点必须严格按照教育部的规定和要求，严格审查考生报名资格，把好报名关。各市招生办公室必须指定一名负责人负责审核报考专升本考生的专科毕业证书原件和复印件，以及考生毕业学校证明和录取新生名册复印件，并由审核人在复印件上签名，加盖公章。对于报考专升本且已经取得专科毕业证书的考生，实行报名系统连通中国高等教育学生信息网（学信网）“学历认证报告查询系统”的方法查验专科学历证书。若考生网上报名时验证结果为“不通过”，且在正式报名时无法提交“中国高等教育学历认证报告”的，则报名点必须向考生发放“专科毕业生验证告知书”，书面通知考生尽快登录广东省高等学校毕业生就业指导中心网站或通过广东省教育厅官微“广东教育”申请办理认证，并要求其在10月17日前向地级市招生办公室提交验证结果。未在规定时间内提交验证结果的，以及学籍查验“不通过”的考生不予打印准考证，不安排考试，不得参加录取。考生凭无效证件或其他不符合报考条件的证件，获得报名、考试、入学资格的，何时发现，何时取消考生的录取资格，由此产生的后果由考生本人负责。因考生不及时认证，造成不能参加考试和录取的，责任由考生自负。

5.报考各类成人高校的考生，报名时需建立考生电子档案。考生电子档案按照教育部颁发的《各类成人高等学校招生工作管理信息标准》制作。考生电子档案内容包括考生的报名信息、志愿信息、身份证信息以及成人高考成绩等。考生电子档案一经确认，任何人不得擅自更改。考生应认真核对本人的报名表，并对其真实性和准确性负责。考试与录取管理以考生签名确认的报名表为依据。因考生本人填报的信息错误以及填报志愿不当原因而落选的，其责任应由考生本人负责。

(以下省略)

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6.根据共青团广东省委员会等5部门……规定的程序办理。

四、考试科目

（一）考试科目

1.高起本：

理工、体育类：语文、数学、外语、物理化学综合（简称理化）；

文史、外语、艺术类：语文、数学、外语、历史地理综合（简称史地）。

2.高起专：

文、理、外、体、艺类：语文、数学、外语。

3.专升本：

专升本考试统考科目均为三门，其中，两门公共课为政治、英语，一门专业基础课根据招生专业所隶属的学科门类确定。

（1）文史（含外语类）、中医类：政治、英语、大学语文;

（2）艺术类：政治、英语、艺术概论;

（3）理工、经济管理类：政治、英语、高数（二）;

（4）法学：政治、英语、民法;

（5）教育学类:政治、英语、教育理论;

（6）农学类：政治、英语、生态学基础;

（7）医学类(中医学类、药学类等两个一级学科除外)：政治、英语、医学综合。

以上高中起点本、专科的数学考试科目不分文理科，专升本数学科考试科目为高等数学（二）。专科起点升本科的招生专业与专业基础课考试科目对应详见《专科起点升本科招生专业与统一考试科目对照表》（附件3）。

（二）统考科目按教育部颁布的《全国成人高等学校招生复习考试大纲》（高等教育出版社，2011年版）要求命题。各统一考试科目试题满分成绩均为150分。高起本、高起专的统考科目每门考试时间为120分钟，专升本每门科目考试时间为150分钟。

（三）报考艺术和体育专业，需加试专业课。专业课考试均由各招生学校自行命题和组织考试。考生凭准考证于10月21日至22日到所报考的高校参加专业考试，考生考前应向学校咨询具体的加试安排及要求。各招生院校应于10月27日前将专业加试合格考生成绩库按招生层次、科类分类列表，按考生号从低到高排序上报广东省招生办公室（地址：广州市中山大道西69号广东省教育考试院1204房）备案。纸质版需以学校名义正式办文，电子版生成excel表发到ksy1204@163.com。广东省招生办公室将依据加试合格考生名单审核考生录退。

五、考风考纪建设和试卷安全保密工作（省略）

六、考生考务要求和评卷

考生在答题卡上用2B铅笔答客观题，用中性黑色签字笔答主观题。考生必须自备2B铅笔、中性黑色签字笔和橡皮擦。考生必须在试题各题目规定的作答区域内作答，超出规定的作答区域作答，其答题无效。评卷工作由省教育考试院统一组织，实行网上评卷。考生考试成绩由县（区）招生办通知考生本人，不公布。不对考生查卷。具体考务要求见《关于做好广东省2017年成人高考报名和考务工作的通知》（粤考院〔2017〕117号）。

七、录取

（一）录取时间。2017广东省成人高校招生录取工作将于12月上旬进行，实行计算机远程网上录取。有关网上录取安排及登录网址另文通知。

（二）录取机制。录取工作实行“学校负责、招办监督”的录取管理体制，即在符合成人高校招生报名条件、考试成绩达到录取分数线的考生中，由招生院校根据“从高分到低分择优录取”的原则，决定考生录取与否和录取的专业，同时负责对遗留问题的处理。广东省招生办公室在录取时根据国家招生政策对招生院校录取名单进行审核，对其录取工作予以监督，对不符合招生政策规定的行为责令高校予以纠正。各招生院校要发挥校内纪检、监察部门的作用，加强自我监督，建立自我约束机制。

（三）录取批次。招生录取批次设为第一批专科起点本科，第一批高中起点本科，第二批专科脱产班，第三批专科函授、业余班。

（四）分数线划定。成人高校招生录取的最低控制分数线由广东省招生委员会根据教育部相关要求、考生统考科目成绩和招生院校招生计划数分招生层次和类别划定。

（五）投档。录取时，广东省招生办公室在各批次最低控制分数线上，依据考生院校志愿顺序（即志愿优先原则）和学校招生计划，按照考生成绩总分从高到低，以一定比例将考生电子档案投给学校，由学校择优录取。

（六）录取。考生一般按统考科目的总分录取。对加试科目的要求和使用等，由各成人高校确定，并在招生章程和专业目录上向社会公布。体育类和艺术类须加试的专业，录取时，广东省招生办公室根据院校招生计划，依照考生志愿顺序和统考科目成绩总分及术科成绩合格情况向招生院校投档，高校按考生统考科目成绩和加试科目成绩择优录取，加试科目成绩不合格者不能录取。

（七）分数线调整和征集志愿。在录取阶段，省招生办公室根据学校计划和生源情况，适当调整录取分数线。调整录取分数线后未完成计划的高校，省招生办公室统一公开剩余招生专业和计划，向符合条件未被录取的考生征集志愿，进行二次录取。

（八）计划调整。录取时，各学校在不突破教育部和省下达的招生计划的情况下，可根据生源情况自行调整各专业的招生计划，但不得以任何理由取消已公布专业的招生计划，本省成人高校计划总数调整须报省教育厅计划管理部门同意后方可执行。各录取批次的院校在每批录取开始前，可根据生源情况向计划管理部门申报增加招生计划，并在每批次第一次投档前，将经批准的增加计划数上报广东省招生办公室置入录取系统。每批次录取期间，不再办理计划增加手续。

（九）录取照顾政策。

1．~4. （省略）

5．符合下列条件之一的考生，录取时可在考试成绩基础上增加20分投档，是否录取由招生院校确定：

（1）获得地市级以上（含地市级）人民政府，国务院各部委及各省（自治区、直辖市）厅、局系统，国家特大型企业授予的劳动模范、先进生产（工作）者及科技进步（成果）奖获得者；

（2）获得省级工、青、妇等组织授予“五一劳动奖章”、“新长征突击手”、“三八红旗手”称号；

（3）解放军、武警部队、公安干警荣立三等功以上者；

（4）归侨、归侨子女、华侨子女、台湾省籍考生；

（5）烈士子女、烈士配偶；

（6）省委、省政府确定的原扶贫开发重点县和山区县考生及少数民族聚居地区的少数民族考生；

（7）年满25周岁以上人员（1991年12月31日以前出生）。

（8）其他符合教育部规定照顾对象的考生。

6．自主就业的退役士兵，录取时可在考试成绩基础上增加10分投档，是否录取由招生学校确定。

符合两项以上照顾政策的考生，其照顾分数不得累计。

各地级市招生考试机构务必于10月31日前汇总符合相关录取照顾政策的考生申请及材料，并送省招生办公室复核（地址：广州市中山大道西69号广东省教育考试院1205房）。

（十）录取新生名册和录取通知书。录取新生名册由广东省招生办公室统一打印、审核，并加盖广东省招生办公室录取专用章，以此作为被正式录取的依据。任何人不得擅自更改录取名册内考生的姓名、身份证号、毕业学校等信息。《新生录取通知书》由各校自行印制，招生院校必须根据广东省招生办公室核准的录取新生名册填写《新生录取通知书》，学校必须对《新生录取通知书》的真实性负责，由校长签章并加盖本校招生办公章后由招生院校直接寄送至被录取的考生。

（十一）录取费用。根据广东省物价局《关于普通与成人高考考试等收费问题的复函》（粤价函〔2000〕122号）的规定，成人高校录取费每生50元。各录取学校根据实际录取人数，凭省教育考试院开出的缴款通知书到银行缴纳现金或办理汇款手续（往年余款可冲减）。未缴纳录取费的，不予办理有关录取手续。

八、信息公开公示（省略）

九、新生入学与复查

（一）新生入学时间。各类成人高等学校录取的新生，应在2018年2月底至3月入学。

（二）新生入学复查。新生入学时，须提交录取通知书、准考证原件及复印件、身份证，专升本的新生（含应届专科毕业生）还须提交专科毕业证原件及复印件，符合照顾政策录取的新生还需持有关证明原件。新生入学注册期间，成人高校应对已经报到新生信息进行全面复查，对其中不符合条件或弄虚作假、违纪舞弊者，招生学校应取消其入学资格，并报广东省招生办公室备案。要使用网上录取考生电子档案信息核查报到新生的身份证和录取通知书，做好对新生身份及报考资格、照片等方面的复查工作。

（三）加强专升本新生资格复查。

1.要加强对本省高校应、往届毕业生毕业证书的核查，对专升本的新生还要重新审验专科毕业证原件，并与录取信息记录核对。

2.专升本新生入学后，须与院校签订内容为所持毕业证真实属实，如有虚假一切后果由考生自己负责的责任书。学生签订的责任书由录取院校保管，存放时间至学生毕业。

3.未能提供专科毕业证书原件者，学校一律不予办理注册手续。对不能提供真实毕业证或不签责任书的考生，院校要一律取消其入学资格，并报广东省招生办公室备案，否则遗留问题由院校负责。

十、招生工作纪律（省略）

十一、其他

本工作规定由广东省招生办公室负责解释。

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粤招〔2017〕18号

关于做好2017年广东省成人高校考试招生工作的通知

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各地级以上市及顺德区招生委员会、教育局，各成人高等学校：

为深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号），加强考试综合治理，严格规范招生秩序，深入实施高校招生阳光工程，确保我省成人高校招生工作公平、公正、安全、有序实施，根据《教育部办公厅关于做好2017年全国成人高校考试招生工作的通知》(教学厅〔2017〕12号，下称《通知》)的精神，结合我省成人高等教育发展的实际，现就做好2017年我省成人高校考试招生工作的有关要求通知如下：

一、合理设置报名点，严格报名资格审查，认真做好成人高考报名工作

（一）合理设置报名点。

各地级市要根据本市往年成人高考报考人数情况，合理设置和安排本市成人高考报名点，方便广大考生报名。各市和各报名点在报名工作开始前，必须为报名点配置好二代身份证阅读器和指纹采集设备，加强对考生基本信息的核对，确保考生基本信息准确无误。

（二）规范报名点管理。

各市、县（市、区）要加强对成人高考报名点的管理，规范报名点报名组织工作，维护考生合法权益。各报名点必须确保考生报考信息数据安全，尊重考生报考意愿，严禁擅自篡改考生报考志愿。

（三）严格报名资格审查。

各市、县（市、区）要加强对报名点工作人员的培训，根据《广东省2017年成人高等学校招生工作规定》（附件1）和《关于做好广东省2017年成人高考报名和考务工作的通知》（粤考院〔2017〕117号）的要求，严格制定报名办法，严把报名资格审核关。考生凭无效证件或其他不符合报考条件的证件报名的，何时发现，何时取消考生的报考资格；已经被录取的，取消其录取资格。为确保成人高校招生录取工作的规范有序，保证已录取考生的学籍电子注册，在报名期间收到“专科学历认证告知书”、但在规定时间未能提交专科毕业证书验证有效结果的专升本考生，将不予打印准考证，不能参加考试，由此产生的后果由考生本人负责。报名点工作人员工作不负责任，准予不具备报名资格考生报考的，将追究其责任，并通报批评。

二、加强考试管理，完善考试安全体系，确保成人高考安全顺利实施

各市、县（市、区）要严格按照《通知》精神，切实采取有力措施，精心组织实施，严格考试管理，严肃考风考纪，确保成人高校招生考试工作安全顺利实施。

（一）完善联席会议机制，加强考试环境综合治理。要认真贯彻落实《教育部等10部门关于进一步加强国家教育统一考试环境综合治理和考试安全工作的通知》（教学〔2012〕4号）精神，在当地党委和政府的统一领导下，切实发挥好国家教育统一考试联席会议制度的作用，进一步完善联防联控、齐抓共管的长效机制，扎实开展“净化涉考网络环境”、“打击销售作弊器材”、“净化考点周边环境”以及“打击替考作弊”等专项行动，使考试环境的综合治理取得实效。各地要重点防范和打击团伙舞弊、请人代考、冒名顶替以及利用现代通讯工具作弊等严重舞弊行为，防范和打击传播涉嫌泄密或诈骗信息、非法兜售作弊工具等涉考违法犯罪活动，确保不发生大面积群体舞弊事件。

（二）狠抓试卷安全保密工作，落实安全保密措施。各级招生考试机构要按照《教育部 中宣部 公安部 国家保密局关于〈印发国家教育考试考务安全保密工作规定〉的通知》（教考试〔2004〕2号）要求，切实落实主体责任，加强从制卷、运送、保管、分发到施考全过程管理，切实把试题试卷安全保密作为考试的头等大事、重中之重的工作常抓不懈，确保试题试卷安全保密万无一失。要进一步加强试卷安全保密的制度建设，强化对试题试卷安全保密工作的检查、监督，确保不发生考题泄露、考卷丢失、被盗以及其它影响考试安全的恶性事件。

（三）完善考试安全体系，提高考试安全保障能力。各地级市要大力推进国家教育考试标准化考点的建设，统筹安排，考点考试必须全部安排在国家教育考试标准化考点进行，相关学校有责任有义务承担考试任务，并按要求做好相关工作。要建立和完善考务综合业务系统、应急指挥系统，考场视频及网络监控系统、考生身份验证系统、指纹系统，加强考试实时监控和管理，切实提高考试安全保障能力。

（四）严肃考风考纪，维护考试良好秩序。各级招生考试机构和考点要构建正面教育、制度政策、违规处罚为一体的高校考试招生诚信体系，通过各种形式加强诚信教育和考风考纪教育，重点做好对《中华人民共和国刑法》（修正案九）相关条款的宣传，使每位考生尽知考试纪律守则和考试违规违纪处理办法。考生网上报名须签订《考生诚信考试承诺书》，考后要建立考生诚信档案，全面准确将违规人员信息记入诚信档案，并逐步对接社会诚信系统。要进一步加强考前宣传工作，弘扬“诚信考试光荣、违纪作弊可耻”的社会风尚，营造“违纪必究、作弊必惩”的考试环境。要加大违规违纪行为处罚力度，坚决查处各种违纪作弊行为和有关责任人。对出现大面积考生答卷雷同或发生严重违纪行为，影响恶劣的考点，将取消考点设置资格，同时追究考点主考及相关人员责任，触犯法律的，依法追究法律责任。

（五）强化考试招生队伍建设，落实成人高考工作责任制。各级招生考试机构要加强对考试工作人员的法制警示教育和考试业务培训，切实提高工作人员遵纪守法意识、安全保密意识和组织实施考试的工作能力。为确保成人高考考试安全有序，各地要逐级签订成人高考考试安全责任书。其他重点岗位如保密人员、主考均须与当地教育考试机构签订成人高考考试安全责任书和保密工作责任书。要明确每个岗位的工作联动和安全管理双重职责，关键和重要岗位要一岗多控、人技联防，形成既相互衔接又有效制约的工作机制。

（六）制订应急预案，提高应对突发事件的能力。各地要制订有效的应急工作预案，提高应对突发事件的能力，切实做好考试各项安全防范工作。要建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统，确保快速妥善处理各类突发事件，确保考试安全顺利实施。

三、加强招生专业和计划编制的管理，严格规范成人高校招生和办学秩序

（一）合理编制招生计划。

根据教育部统一部署，今年成人高校招生继续实行招生专业和招生专业计划分开编制的办法。成人高考报名前，各高校编制招生专业目录，由广东省招生办公室统一汇总公布，组织考生报名、填报志愿。报名工作结束后，各高校根据考生报考情况编制招生计划。各高校须严格根据学校的办学条件及往年专业招生情况，预判生源情况，合理确定、编制招生专业。招生专业确定之后，不得擅自取消。各高校必须严格按照在省教育厅备案的函授站（点）编制招生计划，凡未按相关规定备案的函授站（点），一律不得编入招生计划。

（二）规范招生专业。

根据《教育部关于印发<高等学历继续教育专业设置管理办法>的通知》（教职成〔2016〕7号）相关要求，自2017年起，成人高校须统一使用高等学历继续教育本、专科专业目录进行招生。各地各高校要以《教育部关于公布2017年高等学历继续教育拟招生专业备案结果的通知》（教职成函〔2017〕10号）公布的专业备案结果（结果可在全国高等学历继续教育专业管理和公共信息服务平台查询）为依据，确定拟招生专业的名称、代码、培养层次、学习形式、修业年限。要严格执行成人高校招生工作规定，根据教育部2017年全国成人高校生源计划编制工作日程安排，及时编制成人高校招生来源计划。专科起点升本科（下称专升本）招生专业所对应的考试科目按教育部公布的《专科起点升本科专业与统一考试科目对照表》（附件3）执行。

（三）维护良好的招生和办学秩序。

各成人高校要认真贯彻《教育部关于加强成人高等教育招生和办学秩序管理的通知》（教发〔2007〕23号）的精神，增强为在职从业人员服务的意识，坚持以业余学习形式为主的办学方向。普通高等学校举办的成人高等学历教育一律停止招收脱产学生，凡违规招收脱产学生的普通高校将被取消成人高等学历教育招生资格。要充分发挥成人高校的办学特色，根据在职从业人员深造和社会经济建设对人才的需求，进一步优化专业设置、学习形式，调整教学内容和专业结构，专业设置和教学内容要注重实用性、技能性和职业性，学习形式以业余和函授为主，进一步完善和构建终身教育体系。各地级市教育行政部门、招生考试机构要认真落实考试招生工作的监管责任，认真履行对成人高校函授站点的监管职责，会同纪检部门加强对报名、考试录取全过程的监督，重点督察成人高校虚假宣传、违规承诺、违规设置函授站（点），进行生源恶意竞争等不良行为，维护招生考试良好秩序。

四、深入实施“阳光工程”，加大信息公开力度，努力提高招生服务水平

（一）加大信息公开力度。

各级招生考试机构、各成人高校要进一步深入实施高校招生“阳光工程”，进一步完善信息公开工作体系，加大信息公开力度，提高招生服务水平，对于考生应知应晓的招生政策、报名资格、考试办法、录取规则以及成人高校办学资格、办学类型、录取结果和学费标准等信息，应通过多种形式特别是新媒体手段全面、准确、及时向考生公布，使“阳光工程”更加制度化、常态化。各招生批次录取结束后，省招生办公室将向社会公布高校未完成的空缺专业招生计划，对资格线上未被录取的考生进行征集志愿录取。

（二）着力优化考试招生服务。

对于可能影响考生考试和录取的重要事项应在报名阶段履行告知义务；对报考专升本的考生，特别要告知其在入学报到时必须持有经教育部审定核准的国民教育系列高等学校、高等教育自学考试机构颁发的专科或专科以上毕业证书，否则不予新生学籍电子注册并将被取消入学资格，已取得学籍的，何时发现何时取消其学籍；颁发本科毕业证时，发现学生所持专科或专科以上毕业证书为无效毕业证书的，不得发放本科毕业证书，同时取消其学籍。

五、严格规范招生工作管理，加大违规查处力度，确保成人高校招生录取工作平稳进行

（一）强化招生规范管理。

各级招生考试机构、各高校（函授站、点）要把严禁招生乱收费及违规录取、严禁组织考生跨省报考、防范有组织的群体性作弊行为、严禁举办“先上车后补票”的成人大专套读班、确保考生信息准确，作为今年规范成人高校招生工作的重点内容抓实抓好。成人高校不得以任何形式收取与录取挂钩的任何费用，不得委托任何个人或中介机构组织参与招生。任何个人、教育培训机构以及各高校（函授站、点）一律不得组织考生跨省异地报考。严禁成人高校与中等职业技术学校组织中职学校（含中专、职中、技校）在校生参加成人高考。成人高校不得以大专学历教育名义介入中等职业技术学校的招生宣传、录取和教学活动。各成人高校要坚决杜绝虚假宣传、体制外招生、异地举办脱产班等行为，严禁在招生宣传中以模糊虚假信息误导考生及通过不正当手段恶意竞争生源等行为。凡未经教育部正式批准的高校、明令暂停招生的高校以及未经广东省教育厅备案的函授站（点），均不得安排成人高等学历教育招生计划。同时，严禁乱办班、乱招生、随意许诺颁发学历文凭及任何形式的先入校学习次年再参加考试的违规行为的发生。各类成人高校不得招收试读生、旁听生和超前生。凡违规招生的成人高校，将给予压缩招生规模，直至取消其招生资格的处罚。各市教育行政部门、招生考试机构要加强对本地各级各类教育培训机构、函授站（点）的管理和监督，凡发现组织考生跨省报考和违规办学的，一律取消举办教育培训、函授教育资格，并给予通报批评。

（二）完善举报和申诉管理机制。

各级招生考试机构以及各高校要进一步完善举报和申诉管理机制，通过网络、电话、信函等举报申诉工作平台，及时受理、调查、处理和回应群众的举报和申诉。

（三）加大违规查处力度。

1.各成人高校要加强对新生入学资格和享受照顾政策条件的审查，对不符合条件或弄虚作假、违纪舞弊者，学校必须取消其入学资格，并报广东省招生办公室备案。

2.各级招生考试机构和各成人高校要加强执纪问责。对违反考试有关规定的单位和个人，按照《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第33号）严肃处理。对违反招生有关规定的单位和个人，要参照《普通高等学校招生违规处理暂行办法》（教育部令第36号）严肃处理，并对有关责任人员依纪依规追责问责。对存在组织作弊、买卖作弊设备、买卖考题、替考等以及帮助作弊行为涉嫌犯罪的，要及时固定证据，协助司法机关依照《中华人民共和国刑法》（修正案九）等追究法律责任。

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附件：1.广东省2017年成人高等学校招生工作规定

2.2017年全国成人高校招生统一考试时间表

3.专科起点升本科专业与统一考试科目对照表

4.省委省政府确定的原扶贫开发重点县和山区县名单

5.广东省普通高职（专科）毕业生服义务兵役退役和 “下基层”服务期满后接受成人本科教育招生实施办法（试行）

 

                                           广东省招生委员会

2017年8月23日

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公开方式：主动公开

抄送：教育部学生司、考试中心，黄宁生副省长，李贻伟副秘书长，省委组织部、省委农办、团省委、省民政厅，省招委会委员，省教育厅领导，教育厅和考试院有关处室，各市、县（市、区）招生办公室（考试中心）。

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