工具人史文清的双重身份

原创廉政瞭望2020-10-21 17:49:23

22年前，哈尔滨市中心商业区黄金地段的地下商城“国贸城”点燃了黑龙江官场的一把“大火”。围绕这里产生的腐败和血案，让包括哈尔滨市原常务副市长朱胜文在内的67人，被依法刑事立案。

一批厅局级干部匆匆离开北京，“空降”哈尔滨救火。其中一名干部叫史文清，时年44岁，出任哈尔滨市委副书记。此时，在230公里外的吉林，50岁的苏荣已经是吉林省委副书记、延边自治州委书记。

多年以后，史文清南调江西，与“大老虎”苏荣臭味相投，沦为其家族捞金工具，换来跋扈一方的“赣南王”之称。与此同时，下属、商人、“朋友”也成了史文清“敛财”“沽名”的工具人。他常把一句话挂在嘴边：“我提拔了你，你敢不听话？”

但时至今日，他和苏荣都已不复风光。今年9月21日，中央纪委国家监委网站的一则通报，迅速传遍赣州：史文清被查了。这个典型的官场“工具人”就像提线木偶一般，失去背后的靠山和表演的舞台，颓然落地。

 

史文清将下属、商人、“朋友”都视作“敛财”“沽名”的工具人。

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把百姓当工具：沽名钓誉，大肆敛财

9月末的赣州秋雨一阵接着一阵，拂去城市的尘埃。沿街不时能见到捡拾垃圾的市民，路边的标语显示全市正积极创建国家卫生城市。

5年前，正是在那条横穿老城的大公路上，时任赣州市委书记史文清踏上离开赣州的行程。一些市民至今记得，那天凌晨不到6点，上千人排着队、打着横幅涌进了军分区的大院来给“老书记”送行。

谈及史文清主政赣州的6年，有赣州官场知情人士将那时的他称为“赣南王”，属下和市民对其要求极力配合。有赣州市民向廉政瞭望·官察室记者透露，当时接到了短信强求其为史文清送行，还有人被要求必须提上鸡蛋。知情人士也向媒体证实，是史文清的下属提前把来自几个县的群众安排到了地方政府招待所，花费由政府买单。

显然史文清把老百姓当工具，配合他演出这场“千人相送”大戏。但史文清在赣州的政绩实在很难让当地百姓对他依依不舍，反倒落下只顾搜刮民脂民膏的坏名声。在他主政赣州期间，该市GDP增速连续多年下降，市政建设进度迟缓、耗资甚巨。

 

史文清自导自演了这场“千人相送”的大戏。

“文清路上死文清”，这是在赣州老百姓中流传的一句顺口溜。赣州在上世纪40年代，为纪念陆游的老师、南宋诗人曾几，以其谥号“文清”将一条一公里余长的商业街命名为文清路，这里曾是赣州老城区最繁华的地段。

史文清上任后不久，得知有这么一条与其同名的商业街，便大张旗鼓对文清路斥巨资打造。以厚德路和文清路交界处为界，文清路靠向郁孤台公园的一侧按照宋代建筑风格对沿街房屋立面进行了改造，增设立柱和骑楼，以突显宋城赣州的韵味。但该项目却被周围的一些居民讥讽为“棺材风格”。

改造后的文清路生意差了、房租涨了，不少铺子不是空了就是正在转让，道路路面还年年开裂。曾有市民网友公开质疑：“听社会上有人议论，说文清路商业街的改造，得益于跟你同名。”对此，史文清还亲自通过媒体回应：“对我来说，来赣州工作确实是一种福分，碰巧我的名字与赣州的文清路同名，看来自己与赣州的缘分不浅。”

当地一名开了多年出租车的李师傅告诉记者，改造后的文清路不复从前的繁华，“一是因为年轻人都搬到新区去住了，二是改造得死气沉沉的”。

除了赣州市政项目，史文清还插手赣州所代管的瑞金等部分区县基建工程。据称，瑞金有许多路由史文清指定朋友来承建，这些工程造价都在亿元以上，“他会明确要求瑞金市委市政府相关负责人打好招呼，让他的朋友来承建。工程款打到他朋友的账上，他们提取10%的管理费后再发包给其他人”。显然，史文清利用亲朋好友作为幌子，从中获利。

 

按照宋代风格进行改造的文清路。

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依附苏荣，培植势力

2007年底，苏荣调任江西省委书记。随后不久，史文清南下江西，次年1月当选江西省副省长，跻身副部级。

他们都从基层会计干起，也都当过公社党委副书记，又同样横跨南北到革命老区任职，共同话题不少。史文清一心想向上爬，自不会放过巴结“老乡”的机会，很快就游走在苏荣父子之间，沦为苏家捞钱的工具人。在充当上级工具人时，史文清也在积极扶植自己的工具人，搅乱官场政治生态。

2011年初至2012年，苏荣儿子苏铁志利用其父职务便利，通过时任赣州市委书记史文清等人在承包当地土地整理项目时提供的帮助，受贿1200万元。

2012年，苏荣家族又把手伸向了赣州市安远县的一处钼矿。在苏荣的授意下，史文清给安远县委书记邝光华打了招呼，要促成苏荣爱人于丽芳来收购看中的钼矿。因于丽芳报价与钼矿主近5亿元的要价相差甚远，导致收购失败。

后来，中央要求整治赣南稀土非法开采乱象，赣州市开展了稀土专项整治，邝光华管辖的安远县成了典型。2014年8月，赣州中院审理邝光华受贿案，邝光华当庭举报史文清，称其意图将安远县稀土矿进献给江西省委原书记苏荣的亲戚。邝光华声称自己未照办，遭史文清打击报复被抓，还当庭展示被刑讯逼供的伤痕。

参加过这场庭审的记者和律师回忆，当时法庭上场面一度失控，十多名法警冲了进来维持秩序。庭审过后，有记者在匆匆离开赣州后打电话找史文清对证，只换来对方在另一头跋扈地怒吼：“一派胡言！”2015年9月7日，邝光华最后以受贿罪，二审判处有期徒刑15年。彼时，苏荣已经被双开。

 

2015年，邝光华因受贿罪，二审判处有期徒刑15年。

记者联系到邝光华的儿子邝凯，根据他提供的一些资料表明，安远县钼矿收购失败令苏荣和史文清对邝光华极为不满。邝光华曾在被免职前给省委递了一封信企图“自白”。他在这封信里写道：“市委主要领导三番五次诱逼我承认参与非法开采稀土牟利，认了，一切没事，还可以提拔；不认，就是坐牢、家破人亡。”

“苏荣被查，本来可以顺藤摸瓜查到史文清，遗憾的是没有再进一步。”有知情人士说，不仅史文清自己没被查，他想要动谁查谁甚至也能获得批准。

事实上，初到赣州时，史文清很快就从几个局召集了5位副局长，要求他们各自罗列前任市委书记潘逸阳最喜欢的5个人和最讨厌的5个人。在和前任的亲信划清界限后，史文清也开始寻觅自己的工具人。时任寻乌县委书记马玉福很快就走进他的视野。

2011年6月，马玉福被史文清调进了赣州市委大院，出任市委副秘书长（正处级）。此时史文清已从副省长晋升为省委常委，仍兼任赣州市委书记。仅3个月后，马玉福被火速提拔为赣州市委常委、政法委书记。

看似受重用的马玉福，实则是史文清要挟人、修理人的“刀把子”。据了解，史文清曾指示他斥资3000多万元购买监听设备，以监听手下官员乃至秘书、司机等人员。

马玉福还兼任过赣州市扫黑除恶专项斗争领导小组组长。但背地里，他却充当黑社会性质组织“保护伞”。根据检方的指控，马玉福曾帮助黑社会性质组织逃避处罚、承揽工程，同时插手贷款审批、组织人事等事务。2019年10月，马玉福被“双开”，今年3月，检察机关已对其提起公诉。

2019年10月，马玉福的老部下、时任赣州市委政法委副书记陈明浩也“落马”了。值得注意的是，他在史文清主政赣州时，从寻乌县委常委、政法委书记调任赣州市中级人民法院党组成员、副院长。

2020年5月，赣州市人大常委会委员谭学忠被查，他在史文清在任期间被提拔为大余县委书记、赣州综合保税区党工委副书记。他和马玉福、陈明浩曾在寻乌县搭过班子共事，又都在史文清上任市委书记后获得了提拔。

当地官场知情人士表示，在史文清手下任职，稍有不从就会被“整得很惨”。据不完全统计，在他担任市委书记期间，赣南查处了副处级以上官员16人。

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视商人为“取款机”

在史文清眼里，来赣州经商的商人和治下的干部都是可以肆意“提款”的工具人。和苏荣类似，他也屡把亲属当作敛财工具，搞家族式腐败。他通过其子史家昌之手，把一些企业家转变为“提款机”。

史文清对儿子疼爱有加，让他自幼习艺，师从名家，后来又供他游历欧美。然而，这位“艺术家”的求艺之路却并不纯粹。在北京宋庄，史家昌有一处艺术家工作室，面积达3000平方米。其父亲史文清曾要挟商人王宇飞出资260万元，以支付该工作室日常运营。

史文清还曾向另一个商人温和魁提出“强买强卖”史家昌艺术作品的命令。2018年，温和魁听从史文清的要求参加北京保利拍卖会，在史家昌画作《太平有象》不断被抬价的情况下，以380万元的价格把它拍下。

之后史文清更狮子大开口向温和魁要价1亿元再购画作，遭到了温和魁的还价。史文清却不依不饶：“最少先付3000万元，余款7000万元可后面付。”史文清的情妇杨玉华还出面“劝说”温和魁别跟史文清作对。温便先将筹措到的1000万元以家具款的名义汇入杨玉华名下公司账户。在后来的举报中，温和魁表示他付钱后，从没主动去要过画，而史文清也闭口不谈。

除了商人，史文清治下不少区县及国有单位负责人也被他要求购买画作。史文清曾要求瑞金原市委书记钟炳明找艺术家将他写的《赣南赋》以长卷的形式呈现，花费了570万元公款。

除了收受“雅贿”，史文清还主动索贿。温和魁表示，史文清实际从他手中索得1.1亿元。而这一切温和魁只能忍气吞声接受下来，因为当时在赣州商界，贿赂了史文清利益集团才能在本地安安稳稳做生意。例如，史文清在任时，赣州市政府部门和瑞金等县市所使用的招待用酒都必须从他“朋友”处采购，许多部门只能被迫接受命令。

日前，赣州市委表示，各级各部门要全力配合案件调查，实事求是提供相关线索和材料，彻底查清史文清在赣州任职期间的违纪违法问题。史文清这个“工具人”倒了，他手下的“工具人”又有多少会被挖出来？

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