公务员晋升比较快的5个部门，你知道吗？

 
公务员升迁路径及概率如何？有人工作几十年还是副科。在民间话语体系中，只有副科级以上才能被称为——“领导干部”。绝大多数基层公务员在权力“金字塔”底层燃烧青春与激情，有的人工作几十年还是副科长，自嘲患上了“副科病”。
公务员是国家治理的具体实施者，但并非所有公务员都掌握实际权力。我国的公务员法将公务员分为领导职务和非领导职务两类，真正拥有项目审批权、人事权、财政权和资源分配权的只是公务员队伍中的少数领导。绝大多数基层公务员和其他职业群体一样，从事着日常事务性工作。
乡镇和街道办一般会内设党政综合办、经发办、城建办、社会办、综治办等工作部门，以及人大、妇联、团委等党群机构，加上派出所、工商所等“条管部门”，公务员编制在100名左右。与全国乡镇平均管辖人口1.5万相比，基层政府的规模并不如人们想象的那么大，“一岗多职”和“一员多能”的现象较为普遍。
理想状态下，一名基层公务员从普通办事员晋升到副科级干部，需要8年；从副科晋升正科需要3年；从正科晋升到副处需要7年；从副处晋升到正处，同样需要7年。据此推算，某22岁大学毕业生考取公务员，47岁晋升正处级领导职务，在正处岗位干10年转为非领导职务后退休。除极个别人可能成为副厅级干部外，上述路径是基层公务员可以期望的最佳政治生涯。
然而在现实中，大部分基层公务员是在办事员和科员两个级别上走完全部仕途的，约九成公务员是科级以下干部。
根据国家公务员局上周公布的数据，截至2012年底，全国公务员总数为708.9万人。而国家行政学院教授竹立家在接受采访时表示，目前全国县处级以上干部60多万人，还不包括国有企事业单位的干部，厅局级干部有5万多人，省部级干部大约有3000多人。而最后粗略估算，公务员队伍中能攀上省部级高峰的比例大约为万分之四。
在中国特色的升迁机制中，干部的晋升，涉及到能力、关系、领导推荐、机遇、资历和群众基础等多种因素。一个干部得到提拔，往往是“合力”的结果。而中国县乡基层政坛政治资源稀缺，竞争十分激烈。按照级别划分，县乡体系中的干部可以分为四级：副科级，正科级，副处级，正处级，呈四层金字塔状。副科级干部虽然已经进入金字塔最底端，但要往上走，非常困难。
在县级干部序列中，副科级意义重大：提拔为副科级后，干部档案就会从人劳局移到组织部，成为组织部管理的干部。副科级还有大量隐形台阶，包括副书记、副乡镇长、党委委员、武装部长等等。在民间话语体系中，副科以下庞大的股级干部至多算是中层，只有副科级以上才能被称为——“领导干部”。绝大多数基层公务员在“金字塔”的底层燃烧着青春与激情，有的人工作几十年还是副科长，自嘲患上了“副科病”。
中国社科院的一项调查显示，八成基层公务员存在不同程度职业倦怠，包括身心过度劳累，对工作丧失兴趣，对自身工作能力、效率、贡献和社会价值态度消极。其原因包括个人抱负与现实情况落差，工作负荷大和内容僵化，职务晋升和薪酬激励失效。
这种“负能量”不利于维护政府整体形象。在外界看来，仅仅因为少数公务员“不作为”行为被放大，大多数勤劳务实的公务员不得不“背黑锅”，导致公务员群体无论是“哭穷”还是“哭累”，都被贴上了“贪得无厌、不知满足”的标签。
公务员晋升最快的五个部门
公务员系统部门众多，晋升机会多的也就那几个。笔者以县级机关为例，谈谈相对而言晋升比较快的五个部门。
NO.5 纪委
由于反腐的大趋势，纪委招人很多，风头很火。相比以前，纪委的人使用提拔的也很多。现在县直各部门的党组都配纪检组长或纪委书记（一般都是副科级，跟副局长类似），很多的都是从县纪委出来的。
县下面的乡镇也有纪委书记，也是副科级。而且，县纪委向基层延伸触角，在某几个乡镇设置纪委工作室，是县纪委的派出机构，类似于派出所和派出法庭，以后有可能会成为副科级单位。
NO.4 发改委
发改委一直号称小国务院，二政府。省级以上发改委的权力很大，手里掌握项目审批的实权。市级县级的发改委自然不如上面，但是与同级部门相比，还是很吸引人。
县发改委的人与各个部门、乡镇打交道多，与主要领导发生的工作上关系多，县发改委里有能力的，办事周全的公务员很容易脱颖而出，到下面的乡镇弄个副镇长，解决副科级，不是太难。
NO.3 团委
团系统始终是后备干部培养的地方。团委的人，平时工作不忙，至少没什么风险，也多与领导打交道，干的事多是送人情的好事。团委是后备干部培养基地，其他部门有岗位空缺，后备干部有天然的优势。而且，对于后备干部的提拔使用，有单独的机会，有比较优势。
NO.2 组织部
组织部作为我党的一个神秘存在，对于一般公务员来说，诱惑力非常大。组织部门的主业就是研究人、使用干部，跟人打交道。不直接面对群众，只对领导负责。在组织部门工作，即使是小白一个，时间长了，自然对我党用人的规则一清二楚。规则清楚了，往上靠就好办了。
NO.1 两办秘书
县委办、县府办是人才的聚集地，或说是人尖的聚集地。县主要领导人的秘书多数都在两办。秘书相对于其他岗位，晋升有绝对的优势。跟领导人忙前忙后，为领导人服务，是自己人。
办事得力的，不犯政治错误的，没站错队的，领导人基于人之常情都会给秘书妥善安排。对于政治上非常想求进步的人来说，在县级机关，进入两办，是最佳选择。
归根结底两句话。
第一句：综合部门比业务部门晋升快。
第二句：靠近领导晋升机会多。