工商联是什么？一份读懂它的“说明书” 

梁山县工商联 2026年8月18日山东

1.工商联，是什么？成立时间？

 工商联，全称中华全国工商业联合会，是中国共产党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织，是党和政府联系非公有制人士的桥梁和纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手，在我国经济、政治、文化、社会生活中有着重要影响，在促进非公有制经济健康成长、引导非公有制经济人士健康成长中具有不可替代的作用。

1953年10月，全国工商联第一届会员代表大会在北京召开，全国工商联正式成立。

2.工商联和商会？

刚才定义中也提到了，工商联是人民团体和商会组织，商会是指商人依法组建的、以维护会员合法权益，促进工商业繁荣为宗旨的社会团体法人。工商联和行政层级相对应，分为全国、省、市、区（县）四个层级，商会可以到街道、村（社区）层面，也可以到园区。

一般来讲，工商联偏重于统战性，而商会更偏重于经济性和民间性。工商联主席一般是非公经济人士，也可以由政府机关党外干部担任，工商联党组书记由统战部副部长兼任。商会会长、副会长一般为非公经济代表人士。

3.工商联有什么特点？

工商联作为中国共产党领导下的统一战线性质的人民团体和民间商会，具有三个特点：

1.统战性：主要体现在工商联是中国共产党领导的统一战线组织，决定了工商联的政治方向、政治地位和政治功能。统战性是工商联最重要的属性。

2.经济性：是由其会员特点决定的，他们绝大多数是非公有制经济人士，是拥有经济实体的企业人员，主要在经济领域活动。3.民间性：主要体现在工商联具有商会性质和功能，其组织方式和工作机制不同于政府机构。

4.工商联有哪些职能作用？

工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，有五个主要作用：

1.在非公有制经济人士思想政治工作中的引导作用；

2.在非公有制经济人士参与国家政治生活和社会事务中的重要作用； 3.在政府管理和服务非公有制经济中的助手作用； 4.在行业协会商会改革发展中的促进作用； 5.在构建和谐劳动关系中的积极作用。

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